湖南法治報訊（通訊員 朱鋒云）近年來，北湖法院聚焦主責主業(yè)，積極參與市域社會治理，精確把脈、精心服務(wù)、精準施策，著眼下足服務(wù)的“繡花功夫”，用心解決企業(yè)“急難愁盼”問題，切實提升企業(yè)“安全感”，推動立案、審判、執(zhí)行工作質(zhì)效明顯提升，讓法治更有力度、有深度和有溫度。
精確把脈著眼“細”，完善工作機制筑基
法治是最好的營商環(huán)境。“服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境，法院責無旁貸。如何精準對接融入，體現(xiàn)司法特色，法院當打好主動仗，使出組合拳，努力營造優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境?！北焙ㄔ狐h組書記、院長陳安波的話擲地有聲。
堅持一把手抓、抓一把手，為著力營造法治化營商環(huán)境，聚焦“四大定位”，創(chuàng)造“四敢”環(huán)境，北湖法院將營商環(huán)境工作情況納入黨組會專題議事事項，組建了以院長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定《優(yōu)化法治化營商環(huán)境三項專項行動實施方案》，將涉及營商環(huán)境工作的“硬指標”分解到各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，分管院領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，各審判執(zhí)行庭室負責人為小組成員，每月定期通報各庭室亮點特色工作、典型案例等，針對短板指標等提出改進舉措，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作牢牢抓在手上。
同時堅持黨建統(tǒng)籌，發(fā)揮黨支部在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的積極作用，立足各支部審判職能，拓展聯(lián)動覆蓋面，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”、“萬人助萬企”等實踐活動，組建“志愿服務(wù)隊”、“黨員先鋒隊”，深入社區(qū)、企業(yè)開展普法宣傳，深入企業(yè)法治體檢，組織巡回審判、進行法律咨詢，助力服務(wù)營商環(huán)境。
據(jù)悉，近兩年來北湖法院針對中小微等不同類型企業(yè)的不同需求，開展“案例式、點單式、菜譜式、正反式”法治體檢活動80余場次。
此外，北湖法院還對涉營商環(huán)境案件進行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)的作用，為黨委、各類企業(yè)提供法律風險的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防。針對在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出司法建議，促進相關(guān)單位加強內(nèi)部管理，杜絕工作漏洞。
精準服務(wù)立足“活”，深化府院聯(lián)動提速
郴州市北湖區(qū)人民法院成功辦理一起建設(shè)工程涉企合同糾紛訴訟保全案。法院依法凍結(jié)了郴州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的銀行存款1400余萬元后，該公司立即提交了請求部分資產(chǎn)置換的申請，并提供了足額財產(chǎn)作為擔保。
另一方面，申請執(zhí)行人堅決不同意置換，已經(jīng)船到碼頭車到站，一置換豈不是“煮熟的鴨子飛了”？
考慮到申請執(zhí)行人的不理解，案件牽涉上千名購房者，以及無辜拿不到工資的農(nóng)民工，執(zhí)行法官高度重視，多次實地走訪考察情況，約談申請執(zhí)行人反復(fù)做思想工作，同時向區(qū)委政法委、“保交樓”領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報。區(qū)委政法委牽頭，組織了區(qū)公安分局、住建局、駱仙街道等相關(guān)單位共同召開案件協(xié)調(diào)會議，府院協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做雙方思想工作。
最終，本著善意文明執(zhí)行理念，在保障勝訴當事人的合法權(quán)益的同時，減輕對“保交樓”項目復(fù)產(chǎn)的影響，盡力實現(xiàn)多方共贏，各方做通了申請執(zhí)行人的工作，法院查封了被執(zhí)行人提交的房產(chǎn)，將凍結(jié)的銀行存款予以解除。
“釋放出來的千余萬元資金基本保證了房地產(chǎn)公司一期、二期項目的資金缺口，給了被執(zhí)行人企業(yè)“喘息回血”的機會，停滯近半年的項目竣工驗收前的掃尾工程順利進行，近千戶購房戶吃下了可收房的‘定心丸’?！焙鲜〕恢菔斜焙^(qū)人民法院執(zhí)行局局長黃武將表示，“我們不斷努力在案件強制性執(zhí)行與善意文明執(zhí)行中尋求一個利益平衡點，在依法保障當事人勝訴權(quán)前提下，最大限度地減輕對被執(zhí)行人房企復(fù)工復(fù)產(chǎn)的影響，最大限度地維護廣大購房者合法權(quán)益。”
北湖法院將“謙抑審慎、善意文明”的理念融入到執(zhí)法辦案中，從審理到執(zhí)行全鏈條為轄區(qū)企業(yè)保駕護航，以有力的司法服務(wù)保障助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
精準施策務(wù)求“實”，運用多元解紛賦能
“既要踏踏實實地辦好每一個案子，更要主動為企業(yè)提供高質(zhì)量高標準司法服務(wù)，讓企業(yè)收獲更多安全感?！标惏膊ㄟ@樣要求說。
北湖地處中心城區(qū)，轄區(qū)市場主體活躍。北湖法院始終緊貼區(qū)中心工作，樹立“店小二”服務(wù)精神，主動延伸司法服務(wù)觸角，充分對接企業(yè)的需求，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點、堵點、難點問題，為轄區(qū)金融機構(gòu)、中小微企業(yè)提供常態(tài)化、精準化、全方位的司法服務(wù)，有效提升企業(yè)防范風險的能力，增強企業(yè)獲得感。
“這68條溫馨提示就是企業(yè)經(jīng)營的68條‘錦囊妙計’，且設(shè)計精美、通俗易懂，就像一場‘及時雨’，我們企業(yè)經(jīng)營管理中的常見法律問題這里都有答案。”郴州市相思鳥金屬制品有限公司法定代表人彭坤桂感嘆道。
2022年6月，北湖法院將精心編印的《防范經(jīng)營法律風險溫馨提示68條》手冊發(fā)放到企業(yè)手中。該手冊以便于企業(yè)日常查閱和使用為出發(fā)點，針對民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中面對的法律風險，詳細列出了涉及合同的訂立與履行、企業(yè)融資、國際貿(mào)易、物權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)、勞動用工、企業(yè)管理等8個方面的68個具體風險點，以此加強民營企業(yè)的自我風險防控意識，為企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)筑司法“防火墻”?！稖剀疤崾尽返陌l(fā)布在全市尚屬首例，得到了領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)企業(yè)的一致好評，一時洛陽紙貴，供不應(yīng)求。
“一起工程施工引發(fā)了16起連環(huán)案件，案與案之間盤根錯節(jié)，環(huán)環(huán)相扣。案件歷經(jīng)十年，各方積怨已久，北湖法院法官傾力調(diào)解，終于一攬子化解各方十幾年恩怨糾紛，給北湖法院法官的智慧和擔當點贊?！卑讣砣死妆笕缡钦f。2008年，北京城建公司承包了郴寧高速第十六合同段的施工工程，指定鄧某擔任該項目的負責人，鄧某再分別與姜某、趙某等簽訂勞務(wù)合同。郴寧高速公路竣工驗收合格后，各方就此工程衍生出來的糾紛剪不斷理還亂。
2022年6月，鄧某申請強制執(zhí)行，請求法院對北京城建強制執(zhí)行227萬余元。案件執(zhí)行立案后，北湖法院開展點對點查詢，即查詢到北京城建名下有1000多萬的資產(chǎn)，執(zhí)行法官立即對其中的227萬元予以凍結(jié)、劃扣。
然一石激起千層浪，200余萬元資產(chǎn)的扣劃讓各方“虎視眈眈”，矛盾一觸即發(fā)。
該系列案牽扯人數(shù)眾多、案情復(fù)雜，執(zhí)行法官采用面對面交流、背靠背調(diào)解的方式，認真聽取當事人的訴求，充分了解情況。經(jīng)過多次分析研判，在綜合考量各方實際情況下，執(zhí)行法官秉著讓當事人互諒互讓的原則，從衡平各方矛盾糾紛入手，抓住癥結(jié)、逐個擊破，最終制定了的“一攬子”調(diào)解方案，從根本上化解了矛盾。
據(jù)悉,北湖法院聚焦企業(yè)“急難愁盼”，堅持涉企案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，積極推動“法院+多元解紛”機制落實落地，為中小微企業(yè)提供多元化解紛方式，減少訴訟成本，縮短訴訟周期，減輕企業(yè)負擔。2022年妥善審理涉企案件1601件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1.44億元。秉持文明、善意執(zhí)行理念，對37家企業(yè)適用“活封”“活扣”措施，幫助小微企業(yè)共度“戰(zhàn)”疫難關(guān)。成立“企業(yè)法律工作站”17個，為企業(yè)解決經(jīng)營發(fā)展中遇到的涉法問題11個，提供法律指導(dǎo)34次，為北湖區(qū)創(chuàng)造“四敢”環(huán)境，打好發(fā)展“六仗”提供了強有力的司法保障。
責編：劉建軍
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
